博州劳动保障争议仲裁院2012年工作总结
发表时间:2013年10月20日
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博州劳动保障争议仲裁院2012

2012年,劳动争议仲裁院在局党组地正确领导和同事们的关心帮助下,围绕自治区2012年劳动保障争议仲裁工作要点,采取措施。认真学习一系列会议内容,领会精神,深入学习相关政策法律知识。及时、依法、公正地处理劳动保障争议案件。

一、开展理论业务学习活动,提高仲裁员政治素养和工作能力

按照文明窗口、文明科室的要求,我院统筹安排学习和工作,结合实际,制定学习计划,安排学习内容,提高仲裁员政治理论素养和业务能力。一是认真学习党的十七届六中全会、十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议、新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第五次会议、自治区政协十届五次会议、自治州第十一次党代会、自治州十三届人大会议、政协博尔塔拉蒙古自治州第十一届委员会会议等一系列会议内容、精神;二是仲裁院结合本职工作,科室人员认真自学2012年自治区人力资源和社会保障工作会议、自治州经济工作会议内容;三是深入学习《劳动合同法》、《人事争议处理办法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动人事争议办案规则》、《工伤保险条例》、《社会保险法》等法律法规。

二、劳动人事争议受理处理情况

截至目前,博州劳动人事争议仲裁院接到申请仲裁案件20起,其中裁决4件,庭内调解9件,正在处理7件。按案件类型分,确认劳动关系争议9件,劳动报酬争议4件,工伤赔偿争议5件养老保险2件,占案件总数的45%20%25%10%。涉及劳动者20人,涉案金额20.1万元。

全州接到申请仲裁案件71件,按案件类型,其中劳动报酬争议15件,社会保险争议7件(其中工伤保险争议4件),确认劳动关系争议27件,解除(人事)劳动关系4件,履行劳动合同1件,其他17件,分别占案件总数的21.1 % 9.9%38%5.6%1.4%23.9%;按处理方式分,裁决50件,仲裁调解19件。已办案件涉案金额249.12万元,涉及劳动者71人。

(二)采取措施,完善机制,化解矛盾

2012年,我院以劳动人事机构改革为契机,认真了解基层情况,搜集信息和数据,研究突出问题和矛盾,初步形成了调解工作机制:一是预警机制。日常工作中,通过电话联系、报表分析等形式,注重搜集基层劳动人事部门受理处理的矛盾纠纷信息,研究规律,寻找重点,做到突出问题早发现、早预防、早调解、早处理,力求将矛盾纠纷控制在未激化范围内、化解在萌芽状态。二是快调机制。充分发挥劳动人事争议调解方便易行、程序相对简单的特点,对具体争议事项做到准确把握当事人诉求、直接切入核心问题,快速抓住问题关键,迅速化解矛盾纠纷,最终达成调解协议。三是联动机制。实现劳动人事争议调解与劳动监察执法手段有机结合的调处机制。加强劳动仲裁与劳动监察之间的沟通与交流,积极形成双方参与、配合联动的调解机制。当出现劳动人事争议调解无法化解的矛盾和纠纷时,积极引导当事人通过法律途径依法、合理表达诉求。

三、加强自身建设,提高工作能力

近年来国有企业下岗职工问题日益突出,劳动关系日趋复杂,劳动保障争议案件逐年上升,因而对仲裁工作者提出了更高的要求,为此,今年以来,我们着重从提高仲裁人员能力素质入手:一是扩大劳动劳动仲裁员队伍、充实办案力量,按照《关于印发2012年劳动人事争议调解仲裁工作要点的通知》文件要求,从劳动人事争议仲裁员库中挑选出14人作为后备仲裁员人选,拟定培训计划,上报到自治区人社厅仲裁处;二是根据今年自治区仲裁委员会培训计划,结合实际,认真调查摸底工作,根据实际和现状,组织初入仲裁员队伍、急需掌握仲裁工作知识的5名人员到自治区培训。三是根据《转发人力资源和社会保障部中央机构编制委员会办公室财政部<关于加强劳动人事处理效能建设的意见>的通知》精神,结合实际,提出具体要求,稳步规范推进劳动人事仲裁机构实体化建设;四是重视仲裁员队伍的作风建设,在职业道德修养方面注重培养仲裁员公正无私、廉洁奉公的工作作风,树立“爱岗敬业、热情服务、遵纪守法、廉洁高效、勤政为民”的工作风气;五是为充分发挥劳动人事争议仲裁委员会的宏观指导和协调作用,形成各负其责、各司其职、相互协调、密切配合的工作格局。根据我州机构改革现状和仲裁委员会成员单位人员调整和变化情况,向局领导及时反映,建议成立博州劳动人事争议仲裁委员会;根据局领导安排,对我州各成员单位人员变动情况进行了调查和了解,及时起草了《关于成立博州劳动人事争议仲裁委员会的决定》,征求相关单位意见,上报博州人民政府。

四、劳动仲裁工作存在的不足

一是劳动争议案件中确认(解除)劳动关系和工伤(工亡)赔偿争议较多,反映出用人单位在劳动用工中,签订合同率低,对劳动合同中约定的条款不能严格遵守,随意解除合同;在生产过程中对职工的安全教育和安全管理力度减弱。对此劳动争议仲裁科室无法有效解决,今后需要加大与劳动监察部门的协作配合。

二是部分用人单位对《劳动合同法》、《劳动争议调解法》等法律法规学习不够,理解不深,贯彻不实,不断出现违法用人、违法管理、违法操作情况。对此,需要劳动仲裁与劳动监察等科室配合,加大宣传力度,提高用人单位依法用工的意识。

五、2013年工作安排

(一)加强劳动法律法规的宣传力度

组织各县市劳动仲裁机构开展形式多样的宣传教育活动,充分利用广播、、报刊等媒体力量,进一步加大宣传力度,加强劳动法律、法规宣传,扩大劳动法律、法规的覆盖面。及时将各项法律和法规宣传到位,通过宣传,不断提高全民法律意识,促进我州劳动关系地和谐稳定。

(二)大力加强业务培训

一是积极引导仲裁员参加各类法学专业的学习,不断增强自身法律知识;二是加强与法院等部门的沟通,学习人民法院办案经验。

(三)提高案件办理质量

进一步改进办案方式,规范案件受理、立案、庭审、调解、裁决、送达等环节的操作流程,进一步规范庭审程序和仲裁文书,提高办案质量;加强对县市仲裁工作的业务指导,进一步加强劳动争议仲裁机构与人民法院的协调配合,做好仲裁与诉讼的衔接。

二○一年十月二十二日